本文介绍了俄罗斯警察的种类,隶属关系及其经费来源,不同地区及不同级别警察领导的任免方式,警察机关工作人员应该享有的社会福利及社会保障等问题。

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《福建公安高等专科学校学报——社会公共安全研究》

第 1卷第 5总第 6期 ) 6期( 9 20 0 2年 9月

俄罗斯联邦警察体制

及警察的社会保障 王淑合

(中国人民公安大学公安业务基础部，京 10 3 )北 0 0 8 摘要：文介绍了俄罗斯警察的种类、本隶属关系及其经费来源，同地区及不同级不别警察领导的任免方式，察机关工作人员应该享有的社会福利及社会保障等问题。警 关键词：罗斯；察体制；会保障；俄警社 中图分类号： 53 3 D 2 .2 一

文献标识码： A

文章编号：0 8—64 (o2 0 10 o 8 2o )5—06—0 07 3

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俄罗斯联邦警察分为刑事警察和治安警察两大类

警察机关在其活动中隶属于俄罗斯联邦内务部，治安警察机关同时还隶属于俄罗斯联而邦各主体 (和国、、共州自治州、疆区、辖市等 )应的权力执行机关。俄罗斯联邦内务部部边直相长对俄罗斯联邦的所有警察机关实施领导。俄罗斯联邦各主体内务厅厅长 (内务总局局长 )或 对各主体的警察机关实施领导，任免由俄联邦内务部部长与俄联邦各主体国家权力机关 ( 其人民代表苏维埃 )定。商 ( )事警察机关。俄罗斯联邦刑事警察机关的基本任务是查明、破、止和预防刑事一刑侦制犯罪。依照俄联邦法律的规定，事警察有权对逃避传讯、刑侦查、判、刑者及其他犯罪人员审服和下落不明者实施搜捕。刑事警察的组成包括刑事侦查、事科学技术以及其他完成刑事任刑务的警察机关，同时也包括协助治安警察等所必需的其他业务单位。刑事警察机关应协助治安警察机关履行其所担负的职责。刑事警察机关的组成和人员编制，下设机构的建立、组其改和撤销的程序由俄罗斯联邦政府规定。刑事警察机关的经费由俄罗斯联邦预算资金负担。俄罗斯联邦各主体刑事警察机关的领导，由俄联邦内务部部长任免，且其在职务上是俄罗斯联并邦各主体相应内务厅副厅长或内务总局副局长；、和其他市辖行政区刑事警察机关的领

区市导，由俄罗斯联邦各主体内务厅厅长、内务局局长任免，且其在职务上是相应内务机关的副并职；路、上和航空运输、开放行政区、点保卫目标的刑事警察机关以及其他刑事警察机铁水非重关的领导，照俄罗斯联邦内务部部长规定的程序进行任免。依 ( )安警察机关。俄罗斯联邦治安警察机关的基本任务是保障公民人身及财产安全，二治 保证公共安全，护社会秩序，明、止和预防犯罪及行政违法行为，处治安案件以及在其维查制查职权范围内追捕搜寻有关人员，查明其所在地。治安警察机关应协助刑事警察机关履行其并所担负的职责。治安警察的组成包括值勤警察、逻警察和岗警、巡国家汽车监察警察、位住单警、段警察、时拘留所及担负地方治安任务的警察。治安警察机关的组成较为复杂：区临由俄 罗斯联邦预算资金拨款的治安警察机关的组成，下设机构的建立、组和撤销的程序及其人 其改员编制，由俄罗斯联邦政府规定；时关押嫌疑人和被告人的隔离所的建立、组和撤销，照临改依俄罗斯联邦内务部部长规定的程序办理；外，另由俄罗斯联邦各主体 (和国、、共州自治州、疆边区、辖市等 )算资金和地方预算资金拨款的治安警察机关的人员编制由相应的俄罗斯各主直预体权力执行机关 (和国、、共州自治州、疆区、辖市等的人民代表苏维埃 )地方自治机关边直和 收稿日期：0 2—0—0 20 4 3 6 7