北京养老政策最新动态

1.养老政策发布最新动态

昨天，北京市政府正式发布《关于加快推进养老服务业发展的意见》，以及与之配套的《关于加快本市养老机构建设的实施办法》，这是国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》印发后，全国最先推出的地方贯彻文件。

2.政策具体内容

养老服务门槛降低

北京市民政官员称，两个文件发布的作用就是降低了北京养老服务的门槛。一是包括社会资本在内的各方力量参与养老服务的门槛减少。另一个是老百姓获取养老服务的门槛降低。

北京老年人口背景资料

截至2012年底，京籍老人达262.9万人，占总人口的比例已超过20%，其中有近30万为半自理、不能自理老人。目前北京共有养老床位9.5万张，其中近2万张乡镇敬老院设施条件比较单一，管理服务水平不够规范。

《办法》提出，到2015年，北京市养老机构床位数要达到12万张，每千名老人拥有的养老机构养老床位数达到38张。

《办法》明确，社会资本愿意投资建设养老机构的，优先支持其建设；在社会资本建设的养老机构不足以满足老人入住需求时，由政府补充投资建设。

2.1区县未达标需缴统筹金

《办法》明确提出，将养老床位建设纳入市政府对区（县）政府绩效考评；未完成任务的区（县），按每床55万元的标准上缴统筹建设资金。

此外，《办法》提到，民政部门要会同发展改革部门做好养老服务收费价格指导等工作，对政府投资建设并运营管理的养老机构、社会资本投资建设的非营利性养老机构，养老服务收费实行政府指导价管理，对其他养老机构，养老服务收费实行市场调节价管理。

■ 亮点

2.2用地 新建小区需配建养老机构

《办法》明确，社会资本投资建设的非营利性养老机构，依法采取划拨的方式供地；社会资本投资建设的营利性养老机构，应在限定地价、规定配套建设和提出管理要求的基础上，采用招拍挂等方式供地。

市国土局土地利用处副处长贾骥说，关于社会资本的养老设施用地，分划拨、招拍挂、协议出让和占地四种不同形式，养老用地要专门用于养老，不能随意改成住宅或其他用途，作为养老机构，如协议出让，在合同中会明确规定，未经允许不能改变用途，或改成其他功能，要首先保证养老需求。北京未来将有几平方公里的用地专门用于养老设施，其中今年养老用地供应计划是100公顷。