完善我国社区居家养老服务机制的对策与建议
完善我国社区居家养老服务机制的对策与建
议
钟仁耀
2013-03-14 10:23:17 来源:人民网2013年03月05日
我国的社区居家养老服务必须立足家庭,依托社区,充分发挥政府和市场两种资源、两种手段,大力建设老年服务社区居家资源网络支持系统,加快发展老年保障体系,建成老年人的家园乐土。
一、统筹养老服务三大体系,把社区居家养老服务放在更加突出的地位
“十二五”时期,我国老年人数将大幅度增长,80岁以上高龄老人将达到较高水准,独居老人、空巢老人继续增加。目前,“独一代”父母正陆续进入老年期,他们将成为我国新增老年人的主体。据有关部门预测,从2013年起,我国新增老年人口中八成以上为独生子女父母。这部分群体由于知识、文化、价值观念较新,养老需求类型和层次多样,也影响着养老服务模式的创新。因此,随着新形势的变化,我国必须统筹居家养老、机构养老和社区养老三大体系,大力发展社区居家养老模式,把社区改造成老年人“不离家、不离亲人熟人、不离熟悉环境”的家园乐土。为此,“十二五”时期,必须突破当前的养老格局,加大社区居家养老比重,放在一个更加突出的地位。
二、以老年需求为导向,构建“3全”社区居家养老服务机制
所谓“3全”是指具有“全人群、全领域、全过程”为特征的社区居家养老
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