目的分析中国养老产业及服务现状,思考和展望中国养老产业发展的空间和前景。方法通过实地考察和查阅资料的办法,进行调查、分析、阐述。结果我国在养老产业及服务领域尚处于起步阶段,存在许多问题和困难。结论如何适应快速增长的老龄化社会的养老需求及促进机构养老事业发展,是我国当前面临的一个重大课题和挑战。

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中国养老产业现状及前景分析 佟晓光黄毅

长春医学高等专科学校，林长春吉

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[要]目的分析中国养老产业及服务现状，考和展望中国养老产业发展的空间和前景。方法通过实地考察和查阅资摘思料的办法，行调查、析、述。结果我国在养老产业及服务领域尚处于起步阶段，在许多问题和困难。结论如何进分阐存

适应快速增长的老龄化社会的养老需求及促进机构养老事业发展，我国当前面临的一个重大课题和挑战。是 [关键词]养老产业；状；景；析思考现前分[中图分类号] F 1; 6 96 7 9 D 6 .[献标识码] A文 [章编号]17— 6 4 2 1 ) 9 c一 1O O 文 6 2 55 (02 O ( )O9— 2

老龄产业是指适应养老事业迅速发展的需要，满足老年人为口老龄化所带来的种种社会经济问题。 1中国养老产业现状

会带来医疗费用的增长，人口老龄化的趋势下，来医疗资源在未 配置选择上的一个大挑战。预测 N2 5年，由人口因素变化经 oo纯将会导致门诊及住院费用分别增长￣2 0年的 15和 16, 10 0 1 .倍 .倍 其中由人口老龄化的影响将导致门诊及住院费用分别增长到发展却难以适应这个形势。国公共卫生支出占整个 G的比我 DP 重为 0 9,世界平均水平是 4在一些发达围家， .%而%,这个比例 更高达 40。%

的特殊消费需求而为他们提供产品和服务的产业。国正面临人将有近 5%的比例用于老年人口，种变化是对有限医疗资源在中 0这

“界历史上中国一直是人口最多的国家”“是 6岁以上世，也 0 多，要体现在以下5方面。主个 1老龄人口服务管理与现行体制的矛盾十分突出 1

老年人最多的国家”。是中国的养老事业发展过程中矛盾众 2 0年的 1 3和 1 4 I但 00 .倍 .倍】但是，国医疗卫生事业的改革和。我

多数老龄人的待遇和在职人员相比差距较大，当多的人还相

经历了下岗、断工龄

等，买构成了矛盾突出的社会群体，已经逐 1 5养老护理机构建设和失能老年人的护理需求不适应 . 步成为制约我国经济社会发展的战略问题，切需要加强应对和迫服务管理。是，但当前老龄工作分属多个部门，头领导，乏整多缺

据《国老龄事业的发展》白皮书的权威数字， 0 5底，中 20年 全国城乡有社会福利院、老院、老院、年公寓和老年护理敬养老院等养老服务机构 3 5 6,床位 1 97张，中农村乡镇敬 94个总 4.万其老院 2 6 1,床位 8 .万张。照国家统计局 2 0年发布 9 8个总 95按 02

体性的规划和落实机构。 1 2老龄人口速增长与养老保障负能力的矛盾十分突出 .快担

中国老龄化人口中高龄化速度加快，预测， 1 0 0 6岁以据￣25年 5 J 到 1人，￣ o o tj 71倍 f日本是公认的老龄化速度最快的亿 t2 o年. J .￣I 8 2]】。国家，国6岁以上人口比例由7我 5%增长 N 1%将用 2年时间，以 4 7可说我国老龄化速度仅次于日本，发展中国家最快的”。国进入是】我 老龄社会时人均 G P在 3 0美元以下， D还 00而发达国家都在人均 1万

的有关资料。国老年人 1的失能率约为 8 8%(国老龄科研我 5 1 .1中 1 6万失能老人需要不同形式的长期护理。 20由此就会明显看出目 前专为老年人提供护理服务的社会机构和设施严重不足，有现

上老年人口将增加到3 5 8比2 0年增加28倍， 37万， 0 0 . l高龄老人将达中， 2 0年追踪调查得出的数据则高出1%)这样我国就有约 L 06, 4,

养老机构的服务项目和服务内容也不齐全，务人员总体素质和服 服务质量不能满足老年人的需要，失能老人的长期照料护理服务

美元以上，种“这未富先老”的状况，养老保险金支付压力剧增，使 地方社保基金缺口大，加医疗保险基金支出快速增长。 1 3社区服务网络与“巢”家庭老人、 .空高龄老人的服务需求不适应

的供求失衡矛盾相当严重。 结论：大矛盾的日严重和凸显， 5益正在或将要成为影

响和谐社会建设的不和谐因素。 2养老产业前景分析 2 .1发展潜力巨大

目前我国家庭“巢”问题十分突出，据在北京、京、空化根南 沈阳等 8大中城市的调查，个空巢老人的比例已经达到了5 .%。 61 比照英美等发达国家空巢老年人的比例达到 8%以上的现实， 0我国老年人空巢化比例仍将持续卜升。是，国包括社会养老服但我

按照目前总和生育率 18测， 0 0和 2 2年中国人口总 _预 2 1年 00

量将分别达到 1 .亿和 l .亿，少人口预测结果都表明，国 37 46不中 “十二五”期是我同全面建设小康社会的关键期，人口老龄时是

务在内的各种社会服务事业总体比较落后，人民群众的现实需人口将在 2世纪 3~ 0代达到 1~ 6 L峰值后逐步下降’ 与 1 04年 5]4的。求不相适应。统计，达国家的社区服务从业人员占就业总人据发有 39 .%。目前，国只有 6%的城市街道办事处和不到一半的社全 0口的 2%~ 0,展中国家平均水平也在 1%~ 8而我国只化加速发展期，是应对人口老龄化的重要机遇期。悉，达 0 3%发 2 1%,也据发国家老龄产业老年人的公共支是年轻人的 3,倍已成为占第区居委会建有老年服务机构和设施，村乡镇更少。使得面产业比重很大的产业，我国尚处于创建阶段。农】这而目前，同城市老我 向绝大多数老年人的社区照顾和居家养老服务的供给与老年人年人的人均消费额约为 6 0多元，费总额达 2 0亿元， 00消 70占城众多的且日益增长的需求之间的矛盾更为尖锐和突出。 1卫生保障体制与老年群体医疗需求不适应 4

市消费额 1%左右。然我国超过6岁的老年人有 1左右，有 O虽 0亿但 9%左右的老人对现在的老年消费品不满意。以看出，龄市 0可老

老年群体是医疗卫生服务的重要对象。由于人口特点变化将场产业链上的多种需求未能得到满足，巨大潜力尚待挖掘。

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中国卫生产业