文章编号： 1009-1831 (2010) 04-0078-03

德国分布式能源系统的最新进展与实践经验 霍震 300012) (天津电力建设公司，天津

The latest development and practical experience of distributed energy system in Germany Abstract: The development of distributed energy systems摘要：分布式能源系统的发展及其带动的新能源产业发展已经成为各国经济发展的重要组成部分。详细分析了德国 and development of new energy industry led by it has become the important part of economic development in many countries. This在分布式能源系统方面的最新进展，在政府的政策框架条件 paper analyses the latest progress of distributed energy systems in下，德国可再生能源法案中规定的税收补贴政策给其新能源 Germany. With the Government’ political framework conditions, s市场带来积极信号，促进了德国风电、太阳能等产业的迅猛发 the German Renewable Energy Act provides the new policy of tax展。同时讨论了德国新能源行业发展的优势与劣势，通过分 subsidies and has a positive signal for energy markets to promote析指出，新能源产业的发展还有待市场经济的考验，高渗透率 wind power development in Germany as well as the rapid develop ment of solar energy and other industries. It also discusses the ad 的可再生能源发展还需要更加完善的法规制度。 vantages and disadvantages of the development of German new en 关键词：德国可再生能源；分布式能源；税收补贴；风 ergy industry. Through the analysis, points out that the develop it电；太阳能 ment of new energy industries has yet to be tested by market econo my and high penetration of renewable energy development is also based on more comprehensive laws and regulations systems. Key words:Germany renewable energy;distributed ener gy; subsidies; tax wind power; solar

(Tianjin Electricity Power Construction Company, Tianjin 300012, China)

HUO Zhen

当前几乎所有欧盟国家正在建立自己的分布式能源系统以及与之配套的相关计划，这种背景下将会带来最优的分布式能源解决方案。以欧洲的太阳能电池板为例，其中 93%是建立在德国，而其他 7%的太阳能电池板则建立在其他阳光充沛的欧盟国家 (如西班牙等)。风能的发展也很快，其中风能利用最有效的地区是西欧国家的西海岸，从葡萄牙到法国，再到爱尔兰、英国和荷兰等。而风力涡轮机利用最多的仍然是在德国和西班牙 2个国家。毋庸置疑，德国是欧洲发展新能源最快的国家之一，德国风力发电是全球主要的领跑者，而近年来他们在太阳能应用方面的建树，也同样引起了国际社会的广泛关注。无论是在风能、太阳能，还是生物能、地热能等领域，大都是由

德国企业主导，他们完成了从概念设计到商业化产品开发、从公司创立到全球市场扩张的过程。因此，本文选择德国的新能源系统作为研究对象，分析其最新进展和实践经验，为我国的分布式能源系统的发展提供一些指导意义。

中图分类号： F416.61

文献标志码： C

1德国的新能源政策 德国早在 1991年就开始建立了一项有关风力发电的税收补贴法案，而德国的第一部可再生能源法 (Erneuerbare Energien Gesetz, EEG)则于 2000年生效。自那时以来，《可再生能源法》让德国企业如 收稿日期： 2009-11-23

果利用风能、太阳能和生物能等发电，就可以几乎完全不计成本，而且企业可以将全部的研发成本、制造成本加上一定的利润全部计入电价，这样他们就没有了后顾之忧。而电网巨头也不得不无条件接受，电网企业所生产的新能源电力都可以无条件采购、无条件入网，而且在任何配电站和输电网中享有优先调度权。这些措施包括水电、风能、太阳能、生物质能、地热能以及填埋场、污水坑和天然气等。电网经营者有义务供应新能源生产的电力，用户可以以购买的最低价格使用这些电力。该条例还在全国范围内实行税收补贴计划来平衡电网运营商所支付的费用，根据可再生能源的数量和输入系统的不同，在各个区域采用不同的补偿比例。为了适应新能源系统的发展，德国分别于 2004年和 2008年对该项可再生能源法案进行了修订。德国目前是使用税收补贴递减制度。税收补贴一般固定期为 20年，而为了有助于技术进步和成本的持续降低，德国风能协会 (German Wind Energy Association, GWEA)定了补偿比例必须每年递规减。根据不同的技术类型，新安装的小型水电厂每年减少 1%,而建筑物采用的集成光伏系统减少比例则高达 5%。德国联邦参议院于 2008年 7月批准了最新修订的可再生能源法，并于 2009年 1月 1日开始实施。

78|电力需求侧管理第 12卷第 4期 2010年 7月