2012监理考试之法律法规及基础知识

2012 监理工程师考试基础复习资料 第一章建设工程监理制度之建设工程监理的基本概念。 一、建设工程监理制产生的背景 新中国成立至 20 世纪 80 年代 80 年代以后 1988 年 1997 年

重大改革措施： 投资有偿使用(即“拨改贷”); 建设部发布“关于开展建设 国家统一安 投资包干责任制； 监理工作的通知”, 明确提出 《中华人民共和国建筑法》以 排计划， 由国 固定资产投资 投资主体多元化； 要建立建设监理制度。 建设工 法律制度的形式作出规定，国 家统一财政 工程招标投标制等； 程监理制于 1988 年开始试 家推行建设工程监理制度。 拨款 注意与建设工程主要管理制度的不 点，5 年后逐步推开。 同 来源:考试大-注册监理工程师考试 二、建设工程监理的概念 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表 建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 建设单位拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定 权。 建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府 建设工程监理的行为 行为 部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容 主体是工程监理企 主体 不同于建设工程监理。同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为 业。 建设工程监理。 要点 只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、 义务、责任等，工程监理企业才能在规定的范围内行使管理权，合法地开展 建设工程监理的实施 实施 建设工程监理。 需要建设单位的委托 前提 工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限， 能够开展管理活动， 和授权。 是建设单位授权的结果。 承建单位接受并配合监理是其履行合同的一种行为。 工程建设文件，有关的法律法规规章和标准规范，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。 国家重点建设工程 依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大 影响的骨干项目。

定义

监理依据

项目总投资额在 3000 万元以上的下列工程项目：供水、供电、供气、供热等 大中型公用事业工程 市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、 社会福利等项目；其他公用事业项目。 建筑面积在 5 万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5 万平方米以下 成片开发建设的住宅 工程 的住宅建设工程，可以实行监理。 监理范围 小区工程 范围 为了保证住宅质量， 对高

层住宅及地基、 结构复杂的多层住宅应当实行监理。 利用外国政府或者国 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及 际组织贷款、援助资 其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 金的工程 (一)项目总投资额在 3000 万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列 国家规定必须实行监 基础设施项目：煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；铁路、 理的其他工程 公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；邮政、电信枢纽、通