发展策划:中国新农村建设3套方案

发展策划:设计中国新农村建设3套方案

[摘要]:建设社会主义新农村是以创新为动力,以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设内容,以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程,是改变农民生产、生活方式,提升整体素质的有效途径,是农民步入现代社会,享受改革开放成果的平台和载体。

[关键词]:新农村建设 外资 旅游 人力资源

一、支持外资参与新农村建设

加大国际市场开拓力度,调整优化农产品出口市场结构,促进农产品出口,在稳定日本和韩国市场的同时,进一步扩大美国、欧盟和东盟市场,加快发展中东、俄罗斯、拉美、非洲和大洋洲等新兴市场。进一步扩大农业对外开放,支持外商投资参与新农村建设;在农民自愿的前提下,允许外资参与村庄整治,对在村庄整治中产生的废旧宅基地,允许外商投资开发农业等国家支持的项目。初步构建起开放型农业优势产业体系、产业化经营体系、科技支撑体系、农产品质量安全保障体系、多元化市场体系和农业对外开放政策支持体系,形成一个以基地为基础,以优势产业、优势企业和优势品牌为依托,国内外联动,生产、加工、销售一体化的农业对外开放新机制。主要预期目标为:农产品出口力争达到120亿美元,农业和农产品加工业累计实际利用外资50亿美元,农产品境外加工和境外经销及境外农业资源开发初具规模,年农村劳务对外输出达到4万人次。

在坚持粮食生产“三条底线”的同时,更加积极有效地利用国际市场,适度进口国外资源密集型农产品,着力促进具有比较优势的劳动密集型产业发展。鼓励农产品企业参加出口信用保险,对参保的农产品出口企业,在国家现有出口信用保险扶持政策的基础上,外贸发展基金再给予适当支持。对农产品出口企业开展国外商标注册、国际质量认证、出口农产品良好农业操作规范(GAP)认证、有机认证和建立产品质量追溯体系的给予补助。对入选商务部重点扶持和发展的出口名牌的农产品出口企业,财政给予一次性奖励。对农业生产者销售的自产农业产品,可免征增值税。对国有农 1

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