限制进口的管理方式:目录管理下的许可证管理、关税配额管理

① 许可证管理： 包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、音像制品、黄金及制品等管理。

② 关税配额管理：限额内外实行差别税率。这是一种相对数量的限制。如小麦。

2、技术：方式——目录管理下的许可证管理。

程序：合同前递交“技术进口申请”，外贸部门核发“技术进口许可意向书”，合同后申请，核发《技 术进口许可证》。（两次申请、两次核发——技术进口申请、意向书、合同、许可证）

涉及生物、化工、生物化工、石油冶炼、石油化工、造币技术等6个领域的技

术。

（二）限制出口

1、货物： 货物限制出口的管理方式

①许可证管理: 非数量限制，包括出口许可证、濒危物种、敏感物项、军品等直接

签发许可证管理。

②配 额管理: 数量限制的货物：分为：

a、配额许可证：获得配额证明，换发许可证（资格企业，直接分配，有确定总

量）。

b、配 额招标：根据招标原则，中标者发放配额证明，换领出口许可证（有确

定总量）。

3、技术：实行目录管理、许可证管理，目录外技术或目录内技术但无许可证，不准出口。

《敏感物项和技术出口许可证管理目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》。

程序：申请、核发《技术出口许可证》。

三、自由进出口管理：（结合第四节二、三并以后为主）

除禁限管制的商品、技术外，都属自由进出口管理商品。但基于检测需要，我对部分货

物实行进出口自 动许可管理，对技术进出口则实行合同登记管理。

（一）货 物自动进口许可管理：进口前进行自动许可性质的登记；有关部门一律核发《自

动进口许可证》。

（二）技 术进出口合同登记管理

只要是非禁限的、属于自由进出口的技术，外贸部门收到备案申请后的3个工作日内作出登记，并颁发《技术进出口合同登记证》，可持证凭以报关。

第三节 其他贸易管制制度

一、对外贸易经营者管理制度： 外贸经营者可是企业、其他单位、个人（个体工

商户） 贸易经营者资格管理，实行备案登记制。根据法律法规、商务部特批不许登记的除外。 对部分进出口商品实施国营贸易管理，或在一定期限内实施国营贸易管理。实行国营

贸易管理的进出口业务只能由授权企业经营，属国营范畴但国家允许非授权企业经营的除外，国营贸易不得受非商业因素影响。

国营贸易管理的货物和授权企业的目录，动态发布。

二、出入境检验检疫制度：（不作为重点，是商检内容）（结合第四节）

1、主管部门：国家质量监督检验检疫总局，通过颁布《法检目录》实施目录管理。

对于法检商品实施强制性检验检疫；对于目录外商品实施抽检，并可根据贸易当事

人要求实施检验检疫并制发相关证书；而对于高价值、高技术、复杂的进出口商品，明

令要在合同中签订监造、装运前预检、监装、以及到货后最终检验和索赔的权利。 出入境检验检疫制度包括：进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生监督制度三部分

2、进出口商检分为：法定检验、合同检验、公正鉴定和委托检验。施检商品的数量、质量、规格、包装。

商检标准有二：国家强制性标准或合同约定标准

3、动植物检疫包括：进境、出境、过境检验、经出境携带和邮寄物检疫、出入境运输