积极推进海南省农村金融产品和服务方式创新的思考

发布时间：2011-2-18 信息来源：中国论文下载中心

摘要：创新是发展的动力，也是提高核心竞争力的重要途径。当前，在外部竞争加剧、直接融资扩大、融资成本下降、融资脱媒现象的影响下，与时俱进地推动农村金融产品和服务方式创新既是海南省银行业适应金融环境的变化、可持续发展的必然选择，也是进一步改进海南省农村金融服务的客观需要。

关键词：农村金融；创新；思考

近年来，海南省金融机构在人民银行海口中心支行的指导下，充分认识和把握我国宏观经济金融形势的新变化，结合海南省经济金融领域发展的新情况、新需要，不断加大农村金融产品和服务方式创新的力度，开发出种类丰富、形式多样、灵活适用的金融支农方式和信贷产品，满足了海南省农村经济建设中不同层次的信贷融资需求，有力地支持了海南省社会主义新农村的经济建设与发展。但是，在创新海南省农村金融产品和服务方式的过程中，仍然存在着一些深层次的问题，值得我们给与关注和思考。

一、海南省农村金融产品和服务方式的创新

为进一步推动海南省建设社会主义新农村工作，促进海南省经济金融和谐稳健快速发展，海南省金融机构在人民银行的政策指引下积极开展金融创新，改善金融支持海南“三农”发展的质量和服务水平，加大对农业的信贷资金投入。

(一)以信用协会模式支持市县“三农”

信用协会模式是以信用协会、担保公司分别作为贷款的操作平台和担保平台，将地方政府组织协调优势、开发银行融资优势和群众的民主监督优势结合起来，创造“信用协会+担保公司+会员企业+开发银行”的贷款模式。该模式的具体运作如下：开行海南省分行设立专门部门进行审查，组织独立委员进行审议。经分行审议审批通过后，直接与会员签订借款合同，并由地方政府设立的担保公司提供担保。当会员贷款出现问题时，先处置反担保物、会员的财产和会员交纳的互保风险金补偿，不足部分由开行和担保公司按一定比例分担。

(二)以政府合作平台支撑，开办渔业贷款业务

商业银行和农信社难以独自承担风险，渔业、渔民贷款难和风险大的问题难以解决。国家开发银行海南省分行挥开发性金融作用，借助已经搭建的政府信用合作平台，探索“公司+协会+渔民”融资模式。具体运作如下：以政府合作平台下的借款主体三亚国资公司作为统借统还借款人，同国家开发银行海南省分行直接签订借款合同，国资公司通过招投标选择造船公司建造渔船，由有信誉的单个或多个渔民提供一定保证金后承租渔船，国资公司每月向渔民收取租赁费偿还贷款，待贷款全部偿还后，渔船所有权归渔民。