浅析中国政府机构改革的问题与对策
浅析中国政府机构改革
我国政府机构改革存在的问题
(1)理论上的误导跳出怪圈乏据在理论上，我们始终认为我国的政府机构是按照马列主义的行政管理理论建立起来的。马克思根据"巴黎公社"的短暂实践，提出了"小政府，大社会"的理论，强调建立"议行合一"的组织形式，要建立"廉价政府"。列宁认为，政府机构"宁肯少些，但要好些"。实际上我们并没有按照马克思和列宁的行政理论去构建我们的政府机构，而是依据斯大林时期苏联高度集权的政治体制模式构建了我国的行政体制模式，建立了我国的政府机构。在行政学理论的研究上，不承认行政学是一门科学，没有自己的行政学理论和独立的行政学学科体系，没有努力去探行政管理的某些规律。当我们的体制出现了种种弊端，并且现实行政管理实践需要理论指导的时候，我们则简单地采用了"拿来主义"，照搬马恩列斯的部分论断和西方行政学某些理论，严重地脱离中国国情，在指导实践上出现了许多问题。
(2)认识上的偏颇破解怪圈乏力在认识上从中央到地方人们都意识到机构改革的重要性，但是由于以往的改革反复进行了多次，都没有跳出"三个怪圈"，即在人员数量上陷入"精简---膨胀---再精简---再膨胀"的怪圈；在机构控制上陷入了"合并---分开---再合并---再分开"的怪圈；在管理权限上陷入了"上收---下放---再上收---再下放"的怪圈。因此，人们对机构改革已经麻木，漠不关心，甚至失去 1
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