浅析社区养老服务的发展趋势

浅析社区养老服务的发展趋势

翠屏区民政局局长 王刚

随着人口老龄化进程的加快和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖社区为老服务的开展。家庭养老和机构养老的最佳结合点就在社区,社区养老服务必将成为今后养老服务的主要模式之一,成为解决养老问题的新选择。

一、发展社区养老服务的必要性与现实性

据相关研究机构预测,到2010年,全国老龄人口将达1.6亿,2020年达2.23亿,2030年达3个多亿。目前,翠屏区有60岁以上老年人9.9万人,占全区总人口的7.9%,和全国总体趋势一样,翠屏区老年人口数量迅猛增加,高龄化和空巢化趋势显著,给养老服务带来了巨大压力,已成为一个不容忽视的社会问题。

随着时代的发展,传统意义上的居家养老观念及方式正受到冲击。当今社会,中、青年人生活节奏的加剧、跨地域职业流动的加速、生活方式的变化、独生子女政策的推行等,深刻地影响着家庭养老模式,有相当一部分是身边无子女共同生活的独居者,现实和未来期待新的养老模式。

现有社会化养老机构也不能适应不断增长的需要,目前全区有社会养老机构24所,其中城区国家办的1所,民办的6所,仅有床位1250张;农村敬老院17所,仅有床位 1280张,仅相当于老年人总数的3.9%。机构养老只能作为养老服务的一种辅助方式,还不能弥补家庭养老在新形势下所形成的“空缺”。

社区是一个具有多种社会功能的微型社会,包含有组织服务的功能、人际情感交流的功能及邻里互助的功能等。可以说,社区是老年人晚年生活最主要的也是最理想的活动场所和交往空间,而社区的养老服务作为一种新型养老方式,也是实现居家养老的重要保证。

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