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我国教育信息化发展趋势分析

◇ 黄桂晶 黄荣怀 张进宝 江 新

纵观教育信息化发展的进程，不论从个别化、引领性的个别单位的教育信息化探索，还是区域性、示范性教育信息化建设与应用活动，我国教育信息化大多归于“点”形态。这种“点”的形态是教育信息化从无到有、由弱变强、由小变大的必经之路。在这一过程中，我们探索并形成了适应中国国情的各种教育信息化建设方案，也在不断的尝试中摸索出具有一定普遍使用性的教育信息化解决方案。自2003年国家启动农村中小学现代远程教育工程以来，我国教育信息化开始呈现整体推进的态势。

宏观来看，整体推进教育信息化将涉及到整体推进的战略目标、整体推进的内容；整体推进的保障措施的三个方面，中国教育信息化发展呈现三大特点：

一、 教育信息化将加速教育系统的体制变革

知识经济对学习提出了更高的要求，要求建立学习型社会，即全民学习、终身学习和灵活学习的社会。相应地，教育体系必须成为提供全民教育、终身教育和灵活教育的体系。我们的学校和教育系统亦步亦趋，正处于被动适应外围环境变化而进行体制变革的巨大压力中。这些压力从观念层面上包括（但不仅限于）来自多元知识观的挑战，来自学习内涵和外延变化的挑战，以及来自重新定位学校在知识社会中地位和作用的挑战。

教育系统的变革有不同的层面（级别构成），分别是教室层面的变革、学校层面的变革、学区层面的变革。改革开放以来，中国教育改革首先关注宏观层面的教育体制、教育法制，而后又重点关注课堂教学及课程改革，对于中观层面的学校组织变革的迫切性和重要性，直到近来才逐渐受到重视。通过不断迁移工商管理领域的变革经验，学校的变革才开始被认为是“一个独特的层面，是对微观领域的统筹，也是与更大的外界系统交互作用的界面，是教育改革由外部向内部、由宏观向学校、由创造条件向改造实践转换的关键层面，是教育改革走向升华和成熟的重要部分”。

以教材多媒化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、活动合作化、管理自动化、环境虚拟化为特征的教育信息化让人们看到了它促成教育变革（学校变革）的潜力。因为在教育信息化环境下，任何人，可以在任何时间和任何地点，以任何方式进行学习。在信息化环境下“学习不需要，甚至不应该被局限在一个特定的阶段（入学时间）和特定的地点（学校），更不应该标准化运作和一以贯之”。1998年，当时的教育部领导就提出了现代教育技术与整个教育改革的“制高点”和“突破口”的论断，何克抗教授进一步将之论证为ME命题。 如果说，过去若干年的教育信息化发展只是在强化和维护已有的体制，或仅只是少量的改进和重组。那么，随着教育信息化的深入发展，人们将愈来愈多地挖掘教育信息化对于体制变革的促进作用。教育信息化除了能重构教学过程从而支持教育系统的变革外，信息化环境也能直接助力于优化学校内部的管理与沟通，有助于学校开展知识管理并促进学校向学习型组织转变；教育信息化也能有效地改善教育系统与外部环境的沟通与互动，从而优化教育系统对于外部环境的适应能力。

二、教育信息化的推进作为创新扩散将以扩展型扩散为主要形式

在教育信息化建设中，我们已经取得了很多宝贵的、值得推广的经验与做法，但多数并没有得到很好的推广。这种现象不仅仅存在于中国。世界银行“信息促进发展”项目《知识地图：ICT在教育中的应用》报告指出，（被调查的发展中国家）在很多地区已经有成功的经验或失败的教训，但很少被广泛传播，没有以易于接受的方式呈现给决策者。这一问题已经得到世界各国的高度重视，并成为当前研究的热点。