兰州大学建设工程项目跟踪审计实施细则

（校审计字〔2011〕2号）

第一章 总则

第一条 为加强建设工程项目的全过程审计监督,提高建设资金使用效益,根据《中华人民共和国审计法》、《甘肃省建设工程造价管理条例》、《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》、《兰州大学建设工程项目审计实施办法》等有关规定，结合我校实际，制定本细则。

第二条 本细则所称建设工程项目跟踪审计（以下简称跟踪审计），是指审计处在主管校长领导下，以工程管理的法律法规和制度规范为依据，对建设工程项目经济管理工作的真实、合法、效益情况进行的与建设进度同步的全过程审计监督与评价活动。

第三条 跟踪审计的目的是在保证工程质量的前提下，提高工程管理水平，努力降低工程建设成本，维护学校经济利益，真实合理地反映工程造价。

第四条 跟踪审计涵盖建设工程的投资立项、勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段。审计处可根据具体情况，对上述所有阶段实施全过程跟踪审计，也可以选取部分阶段跟踪审计。

第二章 职责分工

第五条 主管部门（建设单位）主要职责

（一）支持和配合审计处开展跟踪审计工作；

（二）及时、完整地向审计处提供相关的资料，及时通报工程建设过程中的有关情况，通知审计处参加图纸会审、工程例会、关键部位的隐蔽工程验收、竣工验收等活动；

（三）督促监理单位和施工单位落实审计意见；

（四）协同审计处及时解决跟踪审计中遇到的问题。

第六条 审计处主要职责

（一）负责建设工程跟踪审计工作的组织与协调，处理跟踪审计过程中遇到的问题；

（二）组织委托跟踪审计项目的招标工作；

（三）审核跟踪审计实施方案，确认和完善社会中介机构的审计意见；

（四）管理和监督社会中介机构的审计工作；

（五）审核审计报告，审定最终工程造价。

第七条 社会中介机构主要职责

（一）遵照国家有关法律法规，履行工作职责，并对审计意见承担法律和经济责任；

（二）做好与审计处、建设单位及其他相关单位的沟通和协调，确保跟踪审计工作顺利开展；

（三）及时了解项目的进展情况，形成详细的过程记录；

（四）审核设计概算、投标报价、设计变更、经济签证、工程进度款、索赔费用、竣工结算等，并对二次分包等项目提供审计意见；

（五）审查招标文件、合同（协议），提出改进意见；

（六）审查隐蔽工程，参与工程验收；

（七）参与材料和设备的采购，审查材料和设备的价格，并进行技术经济分析；

（八）向审计处项目负责人汇报审计工作进展情况和发现的问题，并征求审计处意见；

（九）按照要求出具分阶段、最终跟踪审计报告。

第三章 审计内容