城市社区养老服务日本的经验与启示
城市社区养老服务：日本的经验与启示
2011-4-14 11:14:00 来源：中国发展观察
社区养老服务作为社区服务的重要组成部分，弥补了家庭养老功能的衰退，顺应了人口老龄化的客观要求，同时又充分实现了中国老年人养老的意愿。
我国的城市社区养老服务起步于20世纪80年代，经过二十多年的发展，取得了一定进步，同样也存在诸多问题。随着老龄化的加剧以及家庭养老模式的退化，健全的社区养老服务显得越来越重要。日本是亚洲国家中最先进入老龄社会的国家，也是全球老龄化进程最快、老龄人口比例最高的国家，同时也与我国有着相似的文化传统。因此，日本城市社区养老服务的经验和对策对我国有着十分重要的借鉴意义。
日本城市社区养老服务
伴随着老龄化和少子化问题的严重以及家庭养老模式的退化，日本早在20世纪六十年代开始就十分关注社区养老服务，经过不断地发展和完善，基本形成了较为完善的法律和政策体系，多样化的组织形式以及丰富的服务内容。
1.完善的法律和政策体系
从上世纪六十年代初至今，日本先后出台了有关社区养老的法律与政策近十部。主要有《老人福利法》、《老人保健法》、《高龄老人保健福利推进10年战略计划》、《介户保险法》、《社会福利士及看护福利士法》、《福利人才确保法》、《关于社会福利服务基础结构改革》等，构成了日本社区养老服务的政策支持和立法保障系统。
1963年颁布的《老人福利法》被称为“老人宪章”，它是日本推行社会化养老的开端。该法第一次对社区养老的服务的内容做出规定。随后的《老人保健法》又针对老年人的医疗保健服务做了更进一步的规定。1989年推行的《高龄老人保健福利推进10年战略计划》，再次明确了社区在养老服务中的主体地位。
需要特别提出的是，2000年4月实施的《介户保险法》规定年满40岁的公民都要交纳看护保险费以解决年老后的看护问题，地方政府充当承保人的角色。当公民希望得到社会护理时，首
你可能喜欢
- 日本养老
- 居家养老服务
- 福利制度
- 社区照顾
- 养老服务业
- 养老政策
- 养老模式
- 万科老年住宅研究
- 2011居家养老服务调查表2页
- 居家养老服务明细表4页
- 关于成立吉林市金色晚年居家养老服务中心的请示2页
- 新村社区居家养老服务站服务宗旨2页
- 2012年晋江市省级和泉州市级社区居家养老服务站试点名单2页
- 居家养老服务业务培训手册10页
- 英美福利制度比较2页
- 浅谈建立社会福利制度6页
- 企业公司福利制度4页
- 美国福利制度11页
- 企业福利制度汇编19页
- 第六章福利保险制度设计47页
- 第七章_社区照顾64页
- 社区长者关怀照顾研讨会5页
- 第六讲 社区照顾63页
- 老年人社区照顾的本土化及反思12页
- 我国如何开展老年社区照顾1页
- 老年人社区照顾的理论和实践30页
- 关于加快郑州市养老服务业发展的意见9页
- 甘肃省发展养老服务业工作情况汇报27页
- 关于加快发展养老服务业1页
- 中国发展养老服务业的政策建议4页
- 公务员考试资料：从《关于加快发展养老服务业的若干意见》看如何老有所养(二)1页
- 宋卫平董事长在浙江养老服务业峰会上畅谈发展养老产业6页
- 养老保险政策12页
- 养老金政策2页
- 供给缺口大增,养老产业亟须政策输血2页
- 人力资源部养老保险政策问答116页
- 城乡居民社会养老保险政策问答2页
- 2012年养老保险新政策1页
- 新的养老模式探讨2页
- 不同人群对养老模式选择的经济分析11页
- 社区养老模式 的 变化12页
- 养老模式不断更新,商业养老险优势显著4页
- 我国的以房养老模式探析5页
- 对未来中国养老模式的思考4页
- 万科老年住宅研究51页
- 万科老年住宅研究报告50页
- 万科老年住宅研究51页
- 万科关于老年住宅研究报告52页
- 万科关于老年住宅研究报告52页
- 【万科研究】老年住宅的分析与尝试34页
