新农村建设中基层政府的创新路径选择研究

新农村建设中基层政府的创新路径选择研究

【摘 要】建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府,尤其是基层政府的推动和全面支持。本文认为推进基层政府创新首先要正确定位新农村建设中的政府职能,为基层政府积极创新创造宽松环境和将基层政府创新的着力点放在制度与管理服务创新上,才能一切本着农民的利益、一切为了农村经济发展来推进改革和创新。

【关键词】基层政府;职能定位;新农村

改革开放以来,中国农村经济、社会获得了巨大发展, 同时也产生了不少负面效应,如城乡发展差距不断扩大,农村环境污染严重,农民增收放缓,农民和城市居民以及农民群体中的收入差距拉大,加上其他方面的消极的不和谐因素为农村经济进一步发展,社会长期稳定带来障碍。因此,我们党把建设社会主义新农村的历史任务提上重要议事日程,动员全社会力量把中国农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。这不仅需要一套运转协调的市场机制,更迫切需要一套完整、高效的政府管理体制来保障。这就对政府特别是基层政府职能提出了新的更高要求。因此在建设社会主义新农村的进程中,基层政府必须明确定位基层政府的职能,建设一支高素质乡镇干部 队伍和将基层政府创新的着力点放在制度与管理服务创新上,才能实现建设工作。

一、明确新农村建设中基层政府的职能定位

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