浅议军人社会保障激励制度创新
浅议军人社会保障激励制度创新
朱平 20806027 摘要：充分发挥新时期军人社会保障制度的激励功能，必须进行激励制度创新。在整体思路上，培育军人社会保障激励的制度变迁主体，完善军人社会保障激励的制度环境和重构军人社会保障激励的制度安排；在具体路径选择上，积极培育军人社会保障激励的非正式制度，建立健全军人社会保障激励的正式制度和合理配置军人社会保障激励的实施机制。
关键词：军人社会保障制度；非正式制度；正式制度；实施机制 新制度经济学认为，制度构成的基本要素包括由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制。因此，我国军人社会保障激励的制度从结构上说也包括正式制度、非正式制度和实施机制三个要素。我国军人社会保障激励功能在三个方面都存在严重缺陷，因此，在军人社会保障激励的制度创新问题上我们要有整体思路，同时也要有具体的路径选择。
一、军人社会保障激励制度创新的整体思路
新制度经济学对关于制度变迁的理论分析，既继承了西方正统经济学理论的某些传统（如经济人分析、边际分析和成本收益分析等等），又超越了这种正统经济学理论的限制，这种超越主要体现在以下方面：（１）把在正统经济学理论中被认为既定不变的制度视为会被修正和创新的，进而影响经济发展的内生变量。制度内生化是制度经济学的重要特征。（２）放弃了正统经济学理论中的“信息费用、不确定性和交易费用都不存在”的非现实假定，理论分析更加接近于真实现实。（３）认为经济人并不能解释所有的经济行为。但是，任何制度创新都离不开理论的支持，因此，我们有必要对军人社会保障激励功能创新问题从宏观上和整体上作出基本的理论和实践准备。
（一）培育军人社会保障激励的制度变迁主体
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