论高等职业教育与地方经济发展的关系
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各抒己见

论高等职业教育
与地方经济发展的关系
高等职业教育从诞生之日起,就具有地方性的特点。高职教育是培养适应地方经济发展需要的高技能人才的高地,它的发展必须与地方经济发展相适应。高职教育是地方经济的内生需求,必须根据地方产业结构的调整、生产技术的变化、经济增长速度等不断调整优化自身的发展。
经济发展不平衡,各地方的主导产业类型各异,不同的主导产业类型对高职教育会形成不同的需求,就四川而言,成都以发展先进制造业和现代服务业为主,其一般制造业已逐步向周边地区转移,它对职业技术人才类型的需求主要以第三产业高技能人才和高新技术产业人才为主;德阳作为我国的大型装备生产基地,目前处于工业化中期阶段,主导产业类型主要为现代制造业,对工科的机械类高技能人才具有大量的需求;绵阳作为我国唯一的科技城,以电子信息和高新技术产业为主;九寨沟有着独特而丰富的旅游资源,应以旅游产业为主。
地方经济发展战略与模式我国各地资源禀赋不均,各地方因地制宜相继形成了不同的发展战略。而不同的经济发展战略会相应形成不同的经济模式,比如以外向型地方经济发展为主的外源型模式,以经济内生增长为主的内源型模式。外源型地方经济发展模式对职业技术人才的规格、素质等会提出与国际接轨的要求,内源型经济模式则会对职业技术人才提出与本土相适应的要求。
经济所有制结构
在我国以公有制为主体,多种所有制经济并存的所有制结构下,各地方所有制结构比重不一样,有的地区
杨富文晓璋
以国有经济为主体,有的地区以民营经济为主体,有的地区外资、民营、国有经济三轮驱动。不同的经济所有制结构对职业技术人才的规格、素质、层次要求不同,如我国的民营企业大都为创业型企业,规模不大,产品技术含量不高,它需要具备一定创业素质及风险承担能力、吃苦耐劳的职业技术人才;外向型经济大都以外资企业为主,技术含量较高,要求职业技术人才具备一定的技术吸收能力及较强的创新意识;国有经济主要以大型企业为主,工作相对稳定,但大部分人员已经饱和,对高技能人才需求量不大。
地方经济发展水平
地方经济发展水平主要可用发展规模与发展质量来衡量。发展规模不大的地方对职业技术人才需求不大。各地应根据自身的经济规模制订相应的高职教育发展规划,而不能盲目跟风,一味地扩大规模。发展质量主要体现为人均可支配收入,一般情况下收入高的地方对高职教育需求大。人均可支配收入水平对职业院校的招生、收费、资金运转等关键因素具有根本性的影响。
地方经济发展的人才需求主导高职教育体系变革
地方经济发展主要通过产业结构的调整、优化,发展模式的选择,所有制结构的驱动等因素来推动高职教育体系变革。
产业结构及其性质
首先是产业布局与集群发展对人才的需要。产业结构是地方经济发展的脊脉,各地根据自身资源禀赋优势及国家宏观战略布局,形成不同的产业结构布局,而不同的产业结构对高职教育的学科体系、人才培养层次与规格具有不同的需求。尤其值得指出的是,现在各地产业结构越来越呈现集群式发展态势。产业集群具有规模经济效应,会形成人才需求链,比如围绕制造业会形成生产型服务业人才
四川省情
链,产品的上游与下游形成关联人才链;产业集群会集中形成对某一专业人才的大量需求,同时又对其他专业人才形成排斥,所以要求高职教育学
高职教育尚不适应地方经济发展的需求
目前,高职教育改革发展中由于不适应地方经济发展的需求,出现了许多影响地方经济发展的现象,主要表现为:
对地方经济发展所需人才结构的影响。地方产业发展需要相应结构的
2007年第8期
科体系不能大而全,而要小而精,要具有快速反应能力。
其次是产业类型和产业性质对人才的需要。三次产业相互关联,在不同发展阶段依次推进。我国目前区域
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