ＪＩＮＧＪＩＷＵＬＩＵ在全国应急管理中心的领导和政干预、微观上市场运作机制，指挥下，各级政府应急管理、协充分调动和发挥各相关部门和

调、监督机构和相关部门应明确应急物资运作主体积极性，使他

１．建设思路责任意识，及时了解应急物资供们紧密配合、协同运作，确保应依照《中华人民共和国突发需信息，通过应急物流相关运作急物流共同目标的实现。

事件应对法》、《民用运力国防动主体的的协同配合，整合社会相（４）依法征用，合理补偿。员条例》、《物流业调整和振兴规关资源，确保应急物资需求得在应对突发事件等紧急状态下，划》、《国家突发公共事件应急预到及时满足。在紧急情况下，可通过市场机制、行政机制、法律案》、《国家物资储备应急预案》整合军地物流资源，合理调用军机制为中心的模式，可依法征用等有关要求，以科学技术为支撑，用设施、设备和物资，提高保障设施、设备和相关物资，并由应以保护人民生命财产安全、维护效率。急物流指挥中心统一调度指挥，社会和谐稳定为核心，以及时、（２）逐级管理，部门联动。使应急物资到位，及时化解危准确满足事发地应急物资需求事发地政府主管部门根据突发机。对于被依法征用的设施、设为根本要求，以完善应急物流基事件的类型与级别，迅速启动相备和物资的相关主体，国家给予础设施、应急队伍和应急管理资应等级的应急物流响应机制；对合理的经济补偿，并以公平、公源等建设为抓手，建立应急物流超过当地应急物流保障能力的，正、公开的原则正确处理危机后组织体系和运行机制，完善应急按规定向上级主管部门申请支续工作。

物流相关法律法规、技术标准和援，实现区域间和各层级间相关

补偿制度，为有效应对和及时处机构的联动运作。置各类突发事件，促进经济社会（３）迅速响应，协调配合。应急物流体系以追求时间全面、协调、可持续发展提供高在突发事件发生时，按照应急管效益最大化和灾害损失最小化效、准确、可靠的应急物流保障。理保障的有关要求迅速启动应为目标，由相关人员、技术装备、

２．基本原则急物流响应机制，并保证应急物应急物资、信息管理、软硬件基（１）统一调度，整合资源。流工作有序开展；通过宏观上行础设施、相关主体以及法律、法

应急物流体系结构

应急物流基础设施体系应急物流组织网络体系应急物流政策保障体系

应应应应应应应应应应应应应急急急急急急急急急急急急急物物物物物物物物物物物物物流资流流流资资资资流流流流配储集信指筹运配监法技补协送备散息挥措输送督律术偿调中库通平中机机机机法标政制心道台心构构构构规准策度

图１　　应急物流体系的总体结构

2011/

625