人口老龄化背景下我国养老模式的思考_王丽人口老龄化背景下我国养老模式的思考_王丽人口老龄化背景下我国养老模式的思考_王丽

2012年4月第34卷第4期

当代经济管理

CONTEMPORARYECONOMY&MANAGEMENT

Apr.2012Vol.34No.4

人口老龄化背景下我国养老模式的思考

笪王丽

（河北师范大学公共管理学院，河北石家庄050091）

[摘

要]中国在20世纪末就已进入人口老龄化国家的行列，在老龄化背景下，养老成为一个突出而且棘手的

问题。文章分别对三种基本养老模式进行了分析，指出，家庭养老模式的功能逐渐弱化；机构养老模式在变革中推进；社区居家养老模式具有综合优势，但在实践过程中也存在着诸如服务种类少、层次低；养老服务供给主体单一以及社区居家养老服务无法产生规模效应等问题，并对这些问题提出了相应的对策建议。

[关键词]人口老龄化；养老模式；问题；对策[中图分类号]F840.612

［文献标识码］A

（2012）04-0052-04[文章编号]1673-0461

根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过10%或65岁及以上人口所占比例超过7%，该国或地区就属于人口老龄化的国家或地区。我国在1999年正式进入老龄化社会，2000年我国60岁以上老年人口总数已达1.3亿，占总人口的10.6%，65岁及以上老年人占总人口的7%。

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有比较深厚的经济基础来从容应对老龄化的挑战。而我国恰恰相反，我国的老龄化速度比现代化的进程还要快，这种“未富先老”的状况无疑为我国面对老龄化，解决养老问题增加了难度。

面对如此严峻的人口老龄化形势，为数以亿计的老年人口寻找行之有效的养老模式已经是非常紧迫而且现实的问题了。目前我国最基本的养老模式大致有三种，即家庭养老、机构养老和社区居家养老。家庭养老是传统的养老模式；机构养老是社会化的养老模式；社区居家养老是一种新兴的、社会化的、适合中国特色的养老模式。三种模式各有优劣，笔者逐一分析之。

一、家庭养老模式的功能逐渐弱化

家庭养老是指老年人住在自己或子女的家里，自我照顾或由子女赡养、服侍，安度晚年。这是传统意义上的养老模式。家庭养老在我国沿袭了几千年，老人在家中充分享受天伦之乐，是多数老人向往的理想养老模式。但是中国社会目前正处于工业化和现代化进程中，家庭结构和家庭养老功能都发生了显著变化。在家庭结构上，传统的大家庭在逐渐解体，取而代之的是“421家庭”、老年夫妇家庭以及“空巢”家庭，与此同时家庭养老的功能也在逐步弱化，已经不适应老龄化的形势了。但我们不能就此否定传统家庭养老模式的作用。虽然社会养老是一种必然的发展趋势，我们强调现阶段的家庭养老，一方面是为向社会养老过渡作准备，更主要是强调家庭在养老

2009年，我国60岁

及以上老年人为16,714万，占总人口的比例为

12.5%；65岁及以上老年人11,309万，占人口总

数的8.5%。据预测，到2020年，我国老年人口将达到2.4亿，占总人口的16%以上；2050年，我国老年人口将超过4亿，约占总人口的25%。我国将进入深度老龄化社会。

有关学者指出，一个国家拥有几个亿的老年人口的时间长达四五十年，这在世界上是绝无仅有的。与其他老年型国家的人口老龄化历程相比，中国的人口老龄化具有两个突出的特点：一是人口老龄化速度和老年人口绝对数量增长较快。如果以65岁及以上老年人口比例由7%上升到17%的时间比较，我国只要40年左右的时间，而欧美等发达国家差不多要80年左右的时间。而且，今后五十年，我国老年人口还将以年均3.2%的速度递增。

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届时

可见，我国老龄化速度之快，使得养老形

势非常严峻，解决养老问题迫在眉睫。二是人口老龄化的速度快于经济发展的速度。事实证明，大多数发达国家都是在实现现代化之后才遇到老龄化问题的，也就是“先富后老”，这样使得他们

收稿日期：2012-03-25

网络出版网址：www.wendangwang.com

网络出版时间：2012-04-2701:30:00PM

基金项目：河北省社科联2011年度项目《河北省社区居家养老模式存在的问题及对策研究》（201103220）。作者简介：王丽（1971-），女，河北石家庄人，硕士，河北师范大学副教授，主要从事养老保障研究。

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