西安市住房保障工作先进经验 近年来，西安市委、市政府高度重视保障性住房建设工作，把解决中低收入家庭住房困难摆到重要的议事日程，我局认真贯彻市委、市政府的工作部署，在省建设厅的指导下，坚持与时俱进，积极探索，勇于创新，科学发展，建立健全保障性住房工作机构，大力推进保障性住房制度建设，强化保障性住房管理工作，多渠道筹集房源，积极落实建设资金，扎实推进经济适用住房、廉租住房建设，加快发展公共租赁住房建设，逐步缓解我市中低收入家庭的住房困难，为实现“住有所居”目标奠定了良好的基础。2007年，西安市被省政府评为住房保障先进城市，2009年，我局被省政府评为保障性安居工程建设先进单位。

一、领导重视，把保障性住房建设作为拉动经济、扩大内需，改善民生的主要抓手

今年以来，我市高度重视保障性住房建设工作，把这项关乎民生的工程作为拉动经济、扩大内需，改善民生的重要任务来抓。一是市政府领导亲自安排部署，亲自调查研究，亲自督促检查保障性住房建设工作。市长陈宝根专门听取汇报，并作出重要批示，强调要把解决城市低收入家庭住房困难问题摆在突出位置，在发展经济的同时，着力推进保障性住房建设。他先后多次召集市建委、市规划局、市财政局、市房管局等部门到未央区杨家庄廉租住房项目、灞桥区席王廉租住房项目和十里铺廉租住房项目实地调研，听取意见，破解难题，现场协调解决土地供应和城市配套等问题。二是建立了市政府负总责，区县政府抓落实的目标责任制，实行市、区（县）政府“一把手”负总责，分管领导直接抓的上下联动机制。同时明确了市房管局、市国土局、市规划局、市建委、市财政局等部门的工作职责，形成了推动保障性住房建设的强大合力。

二、建立健全管理机构是开展保障性住房工作的基础

为加强西安市保障性住房管理机构，市政府成立了西安市住房保障工作领导小组，常务副市长董军任领导小组组长，成员单位有市发改委、市规划局、市住房公积金管理中心、市房屋管理局、市财政局、市民政局等相关单位，领导小组下设办公室，办公室设在市房管局。市房管局是西安市保障性住房的行政主管部门，市住房保障中心负责本市保障性住房工作的组织实施。全市十三区、县政府均成立了区、县领导机构，成立了保障性住房管理部门，落实了人员和经费。

三、大力推进保障性住房制度建设是开展工作的政策依据

近年来，西安市在国家和省上制定的保障性住房政策的指导性，结合本市实际，出台了《西安市城镇廉租住房管理办法》，制定了《西安市城镇廉租住房管理实施细则》，建立了廉租住房保障制度。出台了《西安市经济适用住房管理办法》及《西安市经济适用住房实施细则》，明确规定了购买经济适用住房的条件，制订了资格审核流程。即将出台和正在制定《西安市公共租赁住房的实施意见》、《西安市限价商品房实施方案》，我市各类保障性住房的基础性政策基本健全。

另外我市制定完善了保障性住房相关配套措施，制定了《廉租住房管理工作办事制度》、《廉租住房管理工作年审制度》、《廉租住房工作档案管理制度》、《廉租住房管理工作监督检查制度》、《廉租住房管理工作目标考核制度》、《廉租住房管理工作培训制度》、《廉租住房管理工作责任追究制度》、《廉租住房管理工作统计报表制度》、《廉租住房管理科岗位职责》等，并在市住房保障中心办公区公布。