蔚幽肉物郊颐 过渡中的俄罗斯社会保障制度解析 刁 内容提要本文介绍

,

莉

高玉芳 ,

了在经济过渡时期俄罗斯政府的社会保障政策并对过渡时期社会保障制度的 ,

实施及出现的主要问题进行了探讨分析了俄罗斯社会保障体系失灵的原因指出国家或政府之所以能 ,

够在经济和社会活动中处于比较超越的地位前提是其所代表的公共利益与市场中行动者的利益并非完 ,

全一致

。

从俄罗斯和东欧的各个国家的情况来看政府必须与资方的利益保持一定的距离 ,

。

关键词过渡中图分类号

俄罗斯

社会保障

文献标识码

文章编号

一 ,

以一

一

俄罗斯的社会保障制度是从前苏联继承下来的社保制度改革的基本思路是从全社会 普遍的福利制度转向为最贫困者提供的最低限度的社会保障 ,

。

俄罗斯联邦在 、

年至 、

年颁布了一系列法律条例相继成立了一系列俄罗斯联邦退休基金社会保险基金义务医疗保险基金就业基金等 、

。

、

社会保障制度的主要内容

一退休养老基金制度

俄政府于金 。

年 、

月

日颁布退休养老基金法建立独立于国家预算的退休养老基 ,,

基金的来源由国家单位和个人三方分担改变了过去主要依靠国家预算拨款的状况缴纳费用农场主按工资总额的 ,,

。

雇主按工资总额的 本人工资收入的 ,, ,

缴纳工人和公司职员按 。

缴纳其他人员按工资收人的 , ,,

缴纳

并对养老金的计算方式进行改个月的平均收人计算养 。

革延长养老金收人基数的期限规定按照最后巧个工作年的前 ,,,

老金新的养老金由两部分组成一部分是固定的按平均收入或最低生活费标准的一定百

分比发放所有退休人员数额都相等另一部分是浮动的与领取者的工龄和收人水平挂钩提高了养老金的最低标准并实行养老金指数化每 , ,,

个月按物价上涨情况对养老金进行调 。

整以抑制由于通货膨胀而引起的养老金实际水平下降 ,

除了国家规定的养老保险之外职工还可以通过社会保险机构购买个人退休养老保险 国家对已退休职工的义务不变 。

。

但新的年轻工人将来退休时可从国家管理的养老退休基金

。

获得

的养老金另一半来自新的个人退休金账户 。

,

每个职工都有一个专门的账户依 ,

,

靠平时积累的资金来保障老年时的生活

每个职工都可以自由选择退休保障方案使国家 。

强制的退休保险制度同自由的退休保险制度结合起来

国家对税收法进行修改颁布新的 ,

作者简介刁莉武汉大学商学院理论经济学博士后流动站博士后高玉芳武汉大学商学院世界经济系教授博士生

,

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导师

。

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