ＮＯ．5，２００9广西教育学院学报2009年第5期

（SerialNO.103）ＧＵＡＮＧＸＩＪＩＡＯＹＵＸＵＥＹＵＡＮＸＵＥＢＡＯ）（总第103期

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国内外关于居家养老服务的研究综述

李晨漪

（南京农业大学人文社会科学学院

江苏

南京

邮编：）210095

要：在综合分析国内外居家养老服务文献的基础上，对养老福利理论、居家养老服

务的供给主体、供给方式、服务内容进行了回顾和总结。大量文献研究表明，应通整合多方服务主体的资源，使其各自承担着不同的职责与任务，根据老年群体不同需要提供全方位的居家养老服务服务。

关键词：居家养老

多元供给主体供给方式服务内容

文献标识码：A

文章编号：（2009）1006－941005－0012－05

摘

中图分类号：C913．11

随着社会经济的发展和人口的大量流动，老年人不断增长的需求与传统家庭养老功能之间的矛盾日益突出，家庭养老模式面临挑战，机构养老也同样面临困境。而居家养老为居住在家中的老年人提供专业化的社会服务，满足他们多样化的养老服务需求，既保证了老有所养又符合老年人的意愿，是一种切实可行的养老方式，得到学术界的广泛关注和认可。国内外学者和研究人员对于人口老龄化、高龄化背景下的养老问题给予了充分的重视，从现有的文献看，学术界关于居家养老服务的研究主要集中在以下几个方面：

1．

关于养老福利理论的研究

易国松认为在福利改革中，私营化（privatiza－）占有相当重要的地位并成为主要的改革方tion

向，西方福利国家强调政府不再是唯一的福利提供者，希望通过逐渐降低对政府拨款补助的依赖，缩减政府的公共服务活动及其在这些机构中的资产所有权，把营利的商业组织与非营利的志愿性团体引入福利的供给中，从而进一步强化其角色

［1］

与功能以使私立机构成为服务供给的主体。陈银娥认为，西方福利国家为达到社会福利私营化基本上是朝三个方向发展：首先，逐渐降低对政府拨款补助的依赖，回归到以私立机构为服务供给的主体。其次，慈善事业逐渐增加商业的色彩，以一种更具私立性的风气来经营服务的供给，伴随而来的绩效效应就是营利的福利机构渐渐增加。最后，强化使用服务者付费，使社会福利原有

［2］

的利他动机逐渐被取代。为此，管理式竞争、私营化、契约外包、商品化、市场化、去机构化、去科层化，结合民间资源与力量纷纷被提出，主张政府与民间合作，共同提出社会福利的各项服务与方案。

我国的社会福利社会化是一个具有中国特色的概念。《关于加快实2000年民政部等11个部委在

20世纪80年代，西方福利国家经历了福利危

机，使政府公共部门办理各种社会福利的模式受到了许多挑战和质疑，因此提出许多新的策略和方案，如：去机构化、市场化、契约外包、民营化和社区化等，强调应当结合民间的资源与力量来实施各项社会福利方案，政府不应是福利的唯一提供者，福利的责任应该由公共部门、营利部门、非营利部门和家庭社区等四个部门共同承担。学术界称“福利多元主义”。

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